罪犯康德发（张国民 饰）为将所窃国宝编钟运往国外，不惜铤而走险，劫持了载有数十名小学生的大客车，企图逃窜公安局长程栋周（冯福生 饰）密部署为了考虑人质的安全，武警们错过了多次击毙歹徒的机会。被劫大客车来到停机坪。程栋周决定背水一战。“高度亢奋”的康德发枪杀了司机、枪伤欲逃的小男孩、击毙了受惊吓的同伙小刚。愤怒的程栋决定以自身交换人质。得意忘形的康德发肆意挑衅。殊不知特警和狙击手都已到位。程栋一声令下，康德发中枪毙命。